为切实推动我局政府信息公开工作,提高工作透明度,全面推进依法行政,改进工作作风,充分发挥政府信息对人民群众生活、生产和经济社会活动的服务作用,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府有关规定,结合工作实际,制定本制度。
一、政府信息主动公开遵循“以公开为原则,不公开为例外”,做到严格依法、全面真实、及时便民。
二、信息公开工作按照统一领导、分工负责的要求,由市司法局政府信息公开工作领导小组统一领导,办公室组织实施。
三、本制度所称主动公开,是指市司法局在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存,包含需要让社会公众或者管理相对人知晓或参与的事项的信息,应当采取有效形式,在职责范围内,按照规定程序,及时主动地向社会公开。
四、应当主动公开的信息包括:
(一)我局机构职能、机构领导及其分工、内设机构及所属单位职能;
(二)与我局业务有关的法律、法规、规章及政策性文件;(三)与我局业务有关的中长期规划、专项规划、区域规划及年度计划;
(四)各类业务工作信息、年度工作总结及工作安排;
(五)应主动公开的其他信息。
五、对下列信息不予公开:
(一)国家秘密和法律、法规、规章规定的工作秘密;
(二)依法受到保护的商业秘密、个人隐私;
(三)正在调查、讨论、审议过程中的政府信息公开后可能影响国家利益、公共利益的;
(四)法律、法规、规章规定只限于在政府机关内部公开的事项,以及不予向社会发布的其他政府信息。政府信息含有不予公开的内容,能够区分处理的,应当公开可以公开的内容。
六、政府信息主动公开的形式:
(一)在兰州市政府信息公开平台公开主动公开信息;
(二)在兰州市司法局网站公开主动公开的信息;
(三)通过新闻发布会,以及报纸、电视、广播等媒体发布部分主动公开的政府信息;
(四)兰州市司法局网站的更新维护由市司法局办公室负责。各科室根据职责,负责提供市司法局门户网站更新所需资料,确保公开信息真实、准确和及时;应当公开的信息必须向办公室提交纸质文件和电子文档。信息发布的具体内容,经科室负责人审核、报分管领导审定签字后,由办公室登记并公开。
七、市司法局主动向社会公开的信息范围按照市委、市政府规定执行。
八、市司法局门户网上公开的信息,除机构设置、政策法规、业务工作和行政执法信息以外,其他信息网上留存的期限为1年。
九、属于主动公开的政府信息,应当自该信息形成或者变更之日起3个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。
十、建立政府信息公开审核制度:
(一)对公开的信息一律实行审核、审批制度,发布信息的科室须填写发布单,由科室负责人、分管领导审批签字、办公室负责人审核签字后发布;重要信息由局主要领导签字后发布;局领导讲话需要全文发布的,需由讲话领导同意并签字后发布;
(二)各科室在起草文件时应对是否公开和公开属性提出初步意见,经科室负责人审核后,报委分管领导审定;
(三)通过报刊、广播、电视等大众传播媒体公开政府信息的,由各科室负责人审核并经分管领导批准后由办公室对接宣传;
(四)除以文件形式和通过媒体发布以外的重要政府信息(含征求社会意见的政策信息和公示信息)需要公开的,由各科室报局主要领导审定后发布;
(五)对拟公开的政府信息是否涉密不能确定的,应提交局务会审查决定,仍不能确定是否属于可以公开的政府信息,依法报市有关主管部门或市保密工作部门确定;
(六)信息公开实行谁审核谁负责的制度。科室负责人和签字领导对网上公开信息的真实性等负有直接责任和领导责任。
办公室信息公开人员不得擅自公开未经审批的信息,擅自公开的承担相应责任。
对各县区司法局、局属各单位、机关各科室报送的在门户网站发布的一般性工作信息,办公室进行审核时,可以对语句不通顺、错别字等进行修改,对实质性内容不作修改,报送科室对信息的真实性、准确性负责。
对上级部门作出的重大事项、重要精神、以及表彰奖励等方面的决定,在上级部门没有正式发文时,不得以“据悉”、“据了解”等形式在门户网站发布,已经发文确定的,必须注明发文单位或文件标题;在门户网站转发布国家司法部、省司法厅或其他单位发布的信息时,需注明信息来源和日期。
十一、切实提高门户网站信息质量,无实质内容、无指导意义、可发可不发的信息一律不再发布;局系统或局机关召开的重要会议上局领导的重要讲话精神,一律以会议要求等形式发布,原则上不以局领导名义发布。局领导工作活动除有指导意义的言论外,一般不编发消息。
十二、本制度自印发之日起施行,原有制度与本制度规定不符的,以本制度为准。
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