2024年，在市委、市政府的坚强领导和省司法厅的有力指导下，市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平法治思想和习近平总书记视察甘肃、兰州重要讲话重要指示批示精神，认真落实中央、省市关于法治政府建设的各项决策部署，紧扣1139工作部署，全力推进法治政府建设年度重点工作取得积极成效，为全市经济社会高质量发展提供了有力法治保障。

一、主要举措和成效

（一）坚持政治引领，加强法治政府建设。一是强化党对法治政府建设的全面领导。印发年度全面依法治市、法治政府、法治社会建设工作要点，提请召开全面依法治市委员会会议3次、办公室主任会议2次，制定制度文件12个，全覆盖组织40余名“一把手”、2900余名领导干部专题述法，切实压实第一责任人履职责任。高质量办理法治为民实事14件，举办全市学习贯彻习近平法治思想暨法治兰州建设专题培训班，法治建设34项经验做法在全省推广。二是深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把习近平法治思想作为学习上的首要议题，制定学习计划、学习清单，线下组织党组理论中心组学习13次、党组会议学习26次、班子成员交流研讨29次，线上组织公务员网络培训和县级干部党纪学习，开设“每日一学”专栏推送形势政策和业务知识，持续提升干部“政治三力”。三是高质效强化法治督察督导。开展实地督察，整改完成全省法治建设督察反馈的四个方面23项问题，圆满完成中央依法治国办实地督察迎检，法治兰州建设工作得到了充分肯定。

（二）坚持服务大局，增强法治保障能力。一是法治领域改革纵深推进。印发《关于认真抓好2024年全面深化改革任务贯彻落实的通知》等5个文件，扎实推进《全面深化法治领域改革纲要（2023-2027年）》任务落实，市委深改办部署的5项深改任务全部完成，法治领域五年改革任务正逐年有序推进。二是法治研究成果丰硕。积极开展法治建设理论与实践调查研究，完成省级部署调研课题3项、市级调研课题6项、全面深化政法改革专项调研课题1项。在甘肃政法大学、兰州市社会科学院建立兰州市法治社会建设研究基地。中国法治网、省司法厅公众号、兰州日报等媒体刊发经验做法文章300余篇。三是着力优化法治化营商环境。制定贯彻落实法治化营商环境提质增效任务分工，部署推进46项重点任务，办理“一键举报”平台线索53件。成功创建“无证明城市”，公布证明材料免提交清单260项，取消证明材料6326件。推进“法治惠企”“万所联万会”活动，帮助企业排查经营风险3666余项。四是加强公共法律服务保障。整合优化各类法律服务资源，建成1家市级中心、8个县（区）中心、1247个工作站、室的四级实体平台，实体、热线接待咨询1.9万余人次，办理公证5.23万件、司法鉴定1.79万件、仲裁546件、法律援助4640件，4个先进集体和6名先进个人荣获全国公共法律服务工作表彰。

（三）坚持良法善治，健全政府治理体系。一是高质量推进地方立法。编制市政府2024年度立法计划，提请市人大常委会审议地方性法规1件，审查政府规章3件、废止政府规章5件，年度立法计划全面完成。二是高标准审查规范性文件。制定《兰州市行政规范性文件合法性审查（核）及备案审查工作指引》，审查文件294件。向省政府、市人大常委会报送备案行政规范性文件12件，备案县（区）和部门规范性文件18件。三是高水平规范行政决策。印发市政府重大行政决策事项目录管理办法和重大行政决策档案管理办法，公布市政府2024年度重大行政决策事项目录。发挥政府法律顾问“外脑、智囊”作用，出具法律意见书126件，提供法律建议630条。

（四）坚持规范执法，完善行政执法机制。一是不断提升行政执法能力。印发《兰州市推进行政执法协调监督工作体系建设若干举措》，建成覆盖市县乡三级的行政执法协调监督工作体系。二是严格规范公正文明执法。深入开展行政执法能力三年提升行动，梳理公布行政裁量权基准3066项，培训执法人员1.32万人次，录入“双公示”信息7.65万条，适用“两轻一免”案件12.69万件。三是持续强化行政执法监督。组建60名行政执法案卷评查员库，举办执法案卷评查员能力提升培训班，评查执法案卷1.72万卷，汇集行政执法典型案例109个，选送上报优秀案例10件。

（五）坚持为民宗旨，夯实法治社会根基。一是加大矛盾纠纷调处化解力度。坚持和发展新时代“枫桥经验”，联合市委政法委等6部门制发《关于推进人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作的指导意见》，深入开展主动创稳矛盾纠纷大排查大调解专项行动，全年调解矛盾纠纷1.53万余件，调解成功率99％以上。二是加强行政复议与应诉工作。设置行政争议多元化解中心，市本级收到行政复议案件648件，受理524件，纠错率18.4%，调解和解率31.7%，促进行政争议实质性化解。有效发挥“府院联动”“府检联动”机制作用，答辩行政应诉案件145件，行政机关负责人出庭应诉率100%，实现案件法律效果与社会效果相统一。三是深化普法教育成果。建成“1+1+1+2N”基层普法队伍109支，开展“法律八进”等活动万余场次，培养基层“法律明白人”1.08万人。“‘五抓五提升’大力实施‘法律明白人’培养工程”入选首届《法治时代》“2024法治宣传创新案例”，3家单位、3名个人获得全国“八五”普法中期表现突出表彰。

2024年我局在推进司法行政和法治建设工作中取得了一定成效，但仍然存在全面依法治市统筹协调权威仍需加强、行政执法监督效能仍需进一步提升、基层司法所规范化建设存在差距等问题。下一步，市司法局将认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平法治思想和习近平总书记视察甘肃、兰州重要讲话重要指示精神，为加快推进强省会行动、建设新时代美丽兰州提供坚实法治保障。