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我们这十年 · 律师工作篇 | 踔厉奋发 勇毅前行 做党和人民满意的好律师

发布日期:2022-11-22 字号:[ ]

党的十八大以来,全市律师行业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,在市委、市政府的坚强领导下,在省司法厅的有力指导下,兰州市司法局党组始终以政治引领推动全市律师事业健康发展。回眸过去十年,兰州律师工作坚持围绕中心服务大局,强素质、抓建设、树典型、促服务,为全市经济社会发展和平安兰州、法治兰州建设做出积极贡献。

凝党心·提高政治站位 行业党建向纵深发展

过去十年我们坚持以加强组织建设,夯实组织根基作为抓手,深入实施党建引领的强基工程、领航工程、聚力工程、先锋工程,不断夯实党建基础,有力推动律师行业实现党建全覆盖、全规范、全统领。
  2018年6月兰州市律师行业党委成立,截止目前全市共有党员律师771人,党组织82个,其中2个行业党委、1个党总支,56个单独党支部,23个联合支部,实现了律师行业党建工作全覆盖、全规范、全统领的目标。2019年9月召开全市四届二次律师代表大会修改《市律师协会章程》,将党建工作写入章程,增加了加强党的领导、社会主义核心价值观和律师行业党的建设工作及经费保障等内容,毫不动摇加强党对律师工作的绝对领导,全方位推进律师行业党的建设。全市已设立律师事务所修订章程,增加加强党的领导等内容,新设立律师事务所在申请设立时章程中必须有加强党的领导等内容。兰州市律师行业党委加强基层党组织规范化建设,指导律师事务所加强党建活动场所建设,推动党组织落实“三会一课”、组织生活会,努力增强党建活动吸引力、感染力。近年来,兰州市律师行业加快推行党员和业务骨干“双向培养”机制,努力把业务骨干培养成党员,把党员培养成业务骨干。律师行业党组织的政治功能和组织力、凝聚力、号召力不断增强。
  这十年,兰州市律师行业共有全国律师行业先进党组织1个、全国律师行业优秀党员律师2名。全市 200多名优秀党员律师、党务工作者,先进基层党组织分别受到省市司法行政机关、律师行业党委的表彰,党组织的凝聚力和战斗力进一步得到提升,党员的先锋模范作用进一步充分发挥。

谋发展·发展与规范并重 律师队伍持续健康发展

过去十年我们把发展壮大律师队伍作为重要任务,通过落实《深化律师制度改革实施意见》,出台支持律师行业发展的政策措施,优化行政审批流程、缩短审批时限,为律师搭建服务发展平台等有效措施,使全市律师数量实现跨越式增长。十年来,兰州执业律师队伍从2012年的730人壮大到2022年的2398人,增长了3倍多;律师事务所增长至171家,翻了一番。有近200名律师获得司法部和省、市有关部门表彰奖励,甘肃诚域律师事务所、甘肃中立源律师事务所被评为全国优秀律师事务所,陈灿律师被评为全国优秀律师。
  过去十年在市委、市政府领导下和省司法厅的指导下,我们将完善律师执业保障机制,健全律师执业管理制度常抓不懈,多措并举完善了律师实习管理、执业准入、评价考核和惩处机制,强化律师事务所和律师执业年度考核,建立律师行业定期检查、案卷评查等长效制度机制。与兰州市中级人民法院、兰州市人民检察院、兰州市公安局建立律师工作联席会议制度,不断优化律师执业环境,强化律师执业权利保障。在全市律师行业常态化开展“双随机一公开”抽查检查,深入开展律师行业违规兼职清理、律师行业突出问题专项治理,加大对律师事务所、律师违法违规执业行为的查处,不断规范查处工作程序,依法从严查处违法违规律师事务所和律师,净化律师队伍,推动律师队伍持续健康发展。

强担当·发挥专业优势 围绕中心服务大局

过去十年,兰州律师用法治力量护航经济社会高质量发展,积极投身我市新发展阶段建设,忠实践行中国特色社会主义法治工作者的职责使命,全力服务全市工作大局,充分彰显全市律师的使命担当。
  一是建立多元化纠纷调解机制显成效。为充分发挥律师在化解矛盾纠纷中的专业优势、职业优势和实践优势,健全完善律师调解机制,推动形成多元化纠纷解决体系,市律协成立律师调解中心,在全体执业律师中遴选出395名政治可靠、业务过硬的律师组建律师调解员队伍,每周坚持在市中级人民法院值班,部分律师事务所也已成立律师事务所调解工作室,努力化解民商事纠纷,共同推动多元化纠纷解决机制的实践取得成效,助力法治兰州、平安兰州建设。
  二是实现“一村(居)一法律顾问”全覆盖。持续推行“一村(居)一法律顾问”制度,印发《关于进一步开展一村(居)一法律顾问工作的通知》,指导全市160家律师事务所和1140名律师参与“一村(居)一法律顾问”工作,实现全市110个乡镇(街道)1078个村(居)法律顾问全覆盖,各律师事务所开展了形式多样的“我为群众办实事”活动,全年开展法律知识讲座1426场,提供免费法律咨询12364人次,调解矛盾纠纷1985件,满足人民群众基本法律服务需求、服务基层治理、参与矛盾纠纷预防化解。
  三是打造“法治惠企”优化法治营商环境。市司法局与市工信局、市律师协会联合印发《关于联合开展“法治惠企”工作的通知》,由市司法局分管律师工作副局长、律师工作科、律师协会班子带队,抽调市律师协会各专业委员会律师组成9个“法治惠企”专家志愿服务团队,分组对我市中小企业开展“法治惠企”系列服务活动。“法治惠企”主要围绕政策宣讲解读、法律服务护航、法治环境保障、风险防范化解等四个方面为625家企业提供法律意见建议451次,编写法律法规汇编和法律知识问答等159件;开展法治宣传和法律咨询3716人。
  四是深化“万所联万会”机制服务民营经济。为深化民营企业法律服务工作,推进我市建立律师事务所与工商联所属商会联系合作机制。组织动员全市158家律师事务所,分别与市、县级工商联所属商会加强联系沟通,建立合作机制,通过发挥律师职业优势,以法律服务和法治保障助力民营经济健康发展,搭建律师服务民营企业新平台,助力法治民企建设,重点从强化制度保障、深化沟通联系、优化服务方式入手,通过扎实开展“万所联万会”活动,进一步形成服务民营经济的工作合力。
  五是精准发力“订单式”服务园区企业。全市抽调18家律师事务所、51名律师组成的律师团队为甘肃(兰州)国际陆港区、兰州经济技术开发区等9家园区企业提供法律服务。在服务工作期间,律师团队不定期进行讨论研究,制订出一套详细的工作计划。为园区企业提供“一对一”精准法律服务150余次,其中包括各类合同审核,商业谈判等;积极参与企业各项决策7次;为企业开展“订单式”法治体检55次,聚焦重大项目投资、重点工程建设,帮助园区企业有效预防、化解经营过程中的法律风险32项。

讲奉献·践行为民初心 彰显社会责任使命担当

过去十年,兰州律师始终把人民是否满意作为工作的根本出发点和落脚点,致力于积极履行社会责任,坚持做党和人民满意的好律师,用法治之笔绘就平安兰州新画卷。
  一是做公益法律的积极服务者。2022年,全市律师行业中共有111名律师参与办理法律援助案件8000余件,参与接待来电来访法律咨询5万余人次,甘肃诚域律师事务所办理的公益案件“景泰5.22山地马拉松公共安全责任事件处理”入选法制日报社“首届律师参与重大事件处置十大典型案例”。自民法典颁布以来,全市169家律师事务所、1200名律师参与民法典宣讲2000余场次。自“我为群众办实事”活动开展以来,已为社会弱势群体提供免费法律服务1.1万件。
  二是做脱贫攻坚的爱心奉献者。过去十年组织全市律师事务所和全体律师,积极参与精准扶贫脱贫攻坚工作,倡议全体律所和律师伸援手、献爱心。自2018年以来,市律师协会、律师事务所和全市律师累计为永登县武胜驿镇黑林村捐款34.2万元,用于黑林村基础设施建设、村容村貌改善、困难群众帮扶。因疫情导致部分县区农产品滞销,我们发出倡议,兰州律师爱心助农增收,购买桃子1万多斤。
  三是做疫情防控的志愿冲锋者。面对异常严峻的疫情防控形势,全市律师落实疫情防控的决策部署,在做好律师事务所疫情防控工作的同时,坚决扛起疫情防控的政治责任,自疫情发生以来,编撰各类新冠肺炎疫情防控和复工复产公共法律服务工作指引近百篇,累计捐款982446元,捐赠口罩、酒精、消毒液、防护服、食品等防疫用品价值近百万元。全市主动服务疫情防控的志愿律师达数千人次,全面参与卡口值守、流调排查、核酸扫码、入户核查等工作,积极投身防疫一线开展防疫。由469名志愿律师组成的兰州市律师协会法律服务志愿团队,为奋战在抗疫一线的“最美逆行者”医护人员提供志愿法律服务。
  新时代、新阶段、新起点赋予律师工作更重大的时代使命。兰州市律师行业将以党的二十大精神为指引,牢记初心使命,坚定理想信念,积极担当作为,把人民群众对法治新需求转化为广大律师的政治向心力。以更加饱满的精神状态、更加过硬的工作作风、更加务实的工作举措砥砺前行,为全市经济社会高质量发展提供有力法治保障,奋力推进平安兰州、法治兰州建设迈上新台阶。






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